达尔罕王罗布藏衮布在京城府邸, 最近很是热闹, 因为太皇太后丧事而赴京的蒙古亲贵们都还停留京城, 要抵制朝廷设立新衙门, 他们自然要聚集在亲王府, 日常互相商量。
之前达尔罕王去见监国的端郡王，大家还满怀希望, 亲王回来之后对着额娘端敏公主描述自己是如何在端郡王跟前据理力争, 又不失风度, 端郡王被自己说的哑口无言云云。
“端王年少不晓事，皇上也是觉得登基数年，根基稳固，可以为所欲为了。”端敏公主冷笑“可这样的大事, 哪是他一个年轻人能处置得当。看着吧，保不齐端郡王这一次要灰头土脸了。”
端敏公主自然很高兴，可等她离开之后, 罗布藏衮布就轻轻叹气，面带郁郁之色。他能这么安抚母亲, 却不能自欺，罗布藏衮布心知肚明，端郡王与自己都明白双方的意图, 恐怕是谈不拢的。
可在面对其余蒙古各部诸王贝勒的时候, 罗布藏衮布也不能说自己徒劳无功，必然要将自己的努力夸大十分。人在其位，就不得不谋其政、其名, 他自然不能免俗。
出乎罗布藏衮布的预料，宫中一时居然也没了动静，似乎那个衙门的推进就此停滞了。罗布藏衮布不敢置信，难道端郡王思考再三，真的把他吓住了
又或者端郡王禀告今上，皇上有碍物议，打消了这个主意不管是哪种可能，自己总算能松口气了。
“九叔这一年辛苦，汗阿玛圣明烛照，都记着呢。”
文华殿中，弘晗语气带笑，面色平和的对胤禟说道“如今筹办对蒙度支衙门，还需要九叔辛苦。侄儿还需多赖九叔帮衬，九叔可不要将侄儿弃之不顾啊。”
“这都是皇上恩遇”胤禟这会也一本正经，先是朝着畅春园抱拳谢恩，而后才道“大侄子你这话说的就外道了，咱们叔侄是什么情分，皇上如此厚待我，这件事你放心。你九叔心里有数，必然不会叫你吃了亏”
胤禟自我定位很清楚，就是冲锋陷阵，给大侄子挡明枪暗箭的。之前老十还对他说，这个活儿他要是办好了，足够他受用后半辈子的，所谓福荫子孙呐
“有九叔这句话，侄儿还有什么不放心的，那就多赖九叔了。”
弘晗最后宣布了皇帝的圣旨“奉旨，九贝子胤禟着即晋封郡王。命郡王胤禟为外藩度支衙门副总管，统筹一切度支衙门新建事务，钦此。”
就这样，在朝野上下以为新衙门不太能成立的时候，监国的端郡王发布圣旨，外藩度支衙门就此成立。蒙古诸藩王贝勒被打了一个措手不及。
“达尔罕王不是说，他与端郡王说好了么”
在京蒙藩们大为诧异，他们可是听达尔罕王这么说之后，又见朝廷的确没动静了，这才放心的。可还不到半个月，怎么就旧事重提了呢
多尔济贝勒在旁边听这些人吵嚷，心中冷笑，皇上这个人他多少还是了解一点的，皇上想干什么还没有干不成的时候。怎么会因为达尔罕王这样的毛头小子就有所顾忌，至于所谓联络准噶尔就更可笑了，喀尔喀就能把他们先给吃了
这些蠢蛋怎么就不想想，到时候朝廷在后，喀尔喀在前，啧啧。
“要不，咱们找大额驸，我是说纯禧长公主的额驸，去问问”其中有人提议道“旁的额驸不论，班第额驸可是咱们科尔沁的男人。眼下这个局面，总该出来说句话罢”
“这么多年，他什么时候为咱们科尔沁说过话要让我说，一事不烦二主，还是去寻达尔罕王，他额娘可是端敏大长公主，虽然太皇太后没了，可身份在那，多少也还能说上话呀。”
一群人各执一词，吵嚷许久也谈不拢，多尔济冷眼旁观，达尔罕王这一次必定也名声受损，一个无能庸碌的印象怕是要叫人记下了。想想真是叫人暗自称快啊，多尔济心道，该
就在蒙藩打算严肃认真的聚集起来，联名上奏天子的时候，这个度支衙门反而先下手了。
副总管胤禟新官上任三把火，发布了外藩度支衙门的第一道公告即日起，所有与蒙古诸王贝勒、鄂罗斯并海外商人有经济往来的商铺、商人，都必须有外藩度支衙门的公文许可，否则一概视为非法。
过去朝廷在几次禁海、开放的时候，对于海外贸易等也有一定的安排，但是法规一直在变动，并没有明确的针对于此的法令。而且通常的习惯，还是从东南特别是广东，甚至澳门登陆，然后才一路向北。
但这一次，明眼人却发现，最初他们以为的“针对蒙古草原”的衙门，居然连外洋贸易和对鄂罗斯贸易都给加上了。看来皇上并不止意在蒙古
而且在外藩度支衙门的第一道命令之后，紧接着的第二道命令，是皇上下旨，在关外、江南、东南三地择选优良之所，建立海港，并且，成立外藩海关衙门。